SPRENDINIŲ PASEKMIŲ IR POVEIKIO APLINKAI VERTINIMAS
LR Vyriausybės 1999 birželio 9 d. nutarimu Nr. 755 “Dėl Užutrakio buvusio dvaro sodybos perspektyvinio panaudojimo (paskirties) programos metmenų patvirtinimo” buvo išryškinta Užutrakio buvusio dvaro sodybos reikšmė išlikusių Lietuvos dvarų sistemoje. Pažymėta šio kultūros paveldo objekto apimtis ir kompleksiškumas, parko ir pastatų architektūros ir planavimo brandumas, derantis su unikalia gamtine bei istorine aplinka. Vertinant esamą dvaro sodybos būklę, buvo susirūpinta ne tik jos fiziniu išlikimu, bet ir visos teritorijos fiziniu, estetiniu bei moraliniu devastavimu, neigiamu poveikiu Trakų miesto ir rajono aplinkai. Įgyvendinat patvirtintus Užutrakio buvusios dvaro sodybos perspektyvinio panaudojimo (paskirties) programos metmenis, ši apleista teritorija devastuotų teritorijų konversijos keliu bus integruota į bendrą Trakų rajono kultūrinio gyvenimo ir mūsų valstybės sostinės protokolinės ir kultūrinės veiklos kontekstą. Lietuvai bus grąžinta viena gražiausių dvaro sodybų su puikiais neoklasicizmo rūmais ir žymaus to meto architekto Eduardo Fransua Andrė kraštovaizdžio parku. Buvę grafo J.Tiškevičiaus rūmai atliks ir muziejaus funkciją, kartu su parku bus atviri lankytojams, kai tik juose nevyks protokoliniai renginiai. Detaliojo plano raidos programos valdymo modelis numato subalansuotą visos teritorijos valdymą, užtikrinantį saugų bei nekenksmingą aplinkai teritorijos išvystymą. Plečiant rekreacinę ir turizmo infrastruktūrą, keisis apylinkių ekonominė ir socialinė terpė - daugės dirbančių žmonių aptarnavimo srityje ir prekyboje, didės paslaugų įmonių pelnas, gerės aplinkos vaizdas ( bus tvarkomi želdynai, gerinamos kelių dangos, atnaujinami vandens transporto, turistiniai maršrutai ), didės gyventojų užimtumas ir pajamos. Siūlomas teritorijos ekonominis plėtojimas skatins smulkų ir vidutinį verslą (poilsio namai, paplūdimiai, sporto aikštynai ir pan.) , inicijuos Trakų rajono savivaldybę bei Trakų istorinio nacionalinio parko direkciją sudaryti ilgalaikes verslo plėtros programas, stiprinant teritorijos politinį ir ekonominį stabilumą.
Sprendinių pasekmių vertinimas ūkinės veiklos sąlygų aspektu
Metodiškai vadovaujantis detaliojo plano valdymo modeliu, numatoma pritraukti lėšas ir investicijas ne tik į greitą pelną teikiančias sritis, bet ir į būtinas aplinkos ir kultūros paveldo apsaugos priemones. Kultūros paminklo statusas ir patvirtinti specialiuoju paminklosauginiu planu teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimai, griežtai reglamentuoja veiklas nagrinėjamoje teritorijoje. Remiantis istorišku dvaro funkcionavimo principu - reprezentacinę dalį išlaiko gamybinė-ūkinė dalis, raidos programa numato aktyvaus poilsio zonoje nemažą teritoriją, skirtą ilgalaikei nuomai, rekreaciniam - komerciniam naudojimui. Tai nesukels neigiamo poveikio aplinkai bei susisieks su gretimybėje planuojama golfo laukams rekreacine teritorija. Komplekso atkūrimui naudojamos kooperuotos valstybės, Trakų savivaldybės, privataus verslo ir visuomenės (įvairių fondų bei aukojamos) lėšos. Investicijos atsipirks ne tik turizmo, rekreacijos bei jas aptarnaujančių sferų kiekybine bei kokybine plėtra, bet ir nauja saugomo kraštovaizdžio kokybe. Detaliojo plano įgyvendinimo, kaip ir Trakų istorinio nacionalinio parko uždaviniai numato, kad bet kokia ūkinė ir rekreacinė veikla neturi iš esmės keisti teritorijos kraštovaizdžio ar pažeisti ekologinę pusiausvyrą. Šiuo metu dauguma dvaro sodybos pastatų faktiškai naudojama gyvenamajai paskirčiai, sodinami daržai, greta pristatyta menkaverčių pašiūrių ir sandėliukų. Siūloma ateityje neskatinti gyvenamosios paskirties ir su ja susijusios ūkinės veiklos planuojamoje teritorijoje. Gretimų teritorijų šeimininkus bei nuomininkus tai skatins tinkamai tvarkytis savo sklypuose. Numatoma, kad Užutrakio ansamblio restauracijos ir pritaikymo investicijos taps investicijomis į šio krašto aplinkos renovaciją ir turizmo vystymą.
Sprendinių pasekmių vertinimas aplinkos taršos ir higienos sąlygų aspektu
Planuojamas inžinerinės įrangos aptarnavimo objektų modernizavimas ir plėtra numato aukščiausią kokybę ir optimaliausią įvairių energijos išteklių naudojimą. Inžinerinės infrastruktūros pasiūlymuose PRI.273.99 - TRP - IT - 2 pateikti nuotekynės vystymo pasiūlymai užtikrina nuotekų surinkimo ir nuvedimo schemą, atitinkančią aplinkosauginius ir higienos reikalavimus. Restauruojamiems ir rekonstruojamiems pastatams taikomi STR 2.01.01(3): 1999, ‘’Esminiai statinio reikalavimai. Higiena, sveikata, aplinkos apsauga’’, jų teritorijose numatomos veiklos rūšys nesukels aplinkos taršos. Automobilių aikštelėms, didesnėms nei 30 vietų, bus įrengtas vietinis lietaus nuotekų surinkimo tinklas su naftos produktų gaudyklėmis.
Sprendinių pasekmių vertinimas ūkinių subjektų aprūpinimo infrastruktūros aspektu
Teritorijoje numatomas ribotas autotransporto eismas. Reprezentacinė - muziejinė dalis bus pasiekiama tik specialiajam transportui. Lankytojų įvažiavimą kitose sodybos dalyse numatoma riboti mokesčiais už automobilių parkavimą. Susisiekimui su Trakų miestu siūloma palikti viešojo transporto (autobuso arba mikroautobuso) maršrutą. Skatinant vandens susisiekimą, planuojama įrengti porą papildomų prieplaukų Galvės ežero pakrantėje ir atkurti istoriškai buvusį keltą Galvės ir Skaisčio ežerų sąsmaukoje. Inžinerinės infrastruktūros objektų išplėtimas ir ūkinis kiemas numatytas specialiai tam skirtoje infrastuktūros dalyje, tai aprašyta byloje PRI.273.99 - TRP - IT -2. Transporto organizavimo pasiūlymai pateikiami byloje PRI.273.99 - TRP - EO - 3. Prioritetinis - pėsčiųjų bei dviratininkų eismas, neturintis neigiamo poveikio ekologijai.
Sprendinių pasekmių vertinimas kultūros vertybių apsaugos aspektu
Vadovaujantis specialiojo plano sprendiniais pastatų ir teritorijos tvarkymui ir naudojimui, pasiūlytas buvusios dvaro sodybos pritaikymas šiuolaikiniams poreikiams. Kultūrinio turizmo plėtra, eksponuojant teritorijos paminklus ir vertybes, atgaivinus tvenkinių sistemą bei atkūrus parko biokonstrukcinius elementus, turės didelę reikšmę saugant Lietuvos kultūros palikimą bei atliks tarptautinio reprezentavimo paskirtį. Specialiojo (paminklosauginio) plano sprendinių pasekmės įvertintos byloje PRI.273.99 - SP - AR - 1.
Sprendinių pasekmių vertinimas gamtos vertybių apsaugos aspektu
Ypatingas dėmesys, rengiant šį planą, buvo skirtas Eduardo Fransua Andrė kraštovaizdžio parko atkūrimui, jo vertybių: unikalių augalų, parko gyvūnijos puoselėjimui bei išsaugojimui. Parengtame teritorinio planavimo dokumente numatyta atkurti buvusį vandens parką, daugiau nei dvidešimties tvenkinių sistemą. Nagrinėjamos teritorijos bioįvairovė aprašyta Trakų istorinio nacionalinio parko informaciniame leidinyje, skirtame plačiajai visuomenei ‘’Užutrakio dvaro ansamblis. Kultūros paveldas ir gamta.’’ , 1999 m. Detaliojo plano raidos programos sprendiniai numato suderinamą antropologinę veiklą, sudaro teigiamas sąlygas bioįvairovės išlaikymui ir plėtrai teritorijoje.
Sprendinių pasekmių vertinimas socialiniu aspektu
Nagrinėjant sprendinių pasekmes socialiniu aspektu, reikia pažymėti, kad šiuo metu neintensyviai gyvenamoje ir rekreacijai naudojamoje teritorijoje planuojama sukurti kultūros ir rekreacijos židinį, skirtą visų Lietuvos žmonių ir valstybės svečių lankymui. Prognozuojama tolygi socialinės infrastruktūros sklaida, sukuriant naujas darbo vietas tiek labai kvalifikuotiems atskirų profesijų darbuotojams, tiek aptarnavimo bei paslaugų sferoje dirbantiems žmonėms. Planuojamos modernių technologijų įdiegimas į kultūros paminklo - dvaro sodybos ir teritorijos tvarkymą, restauravimą ir pritaikymą valstybinių interesų, kultūros, turizmo, reakrecijos klubinės veiklos poreikiams pagerins Trakų rajono socialinę ir ekonominę būklę.
Vykdant šio projekto sprendinius, Trakų rajono savivaldybė rengia ir tvirtina teritorijos gyventojų iškeldinimo programą.
LR Vyriausybės 1999 birželio 9 d. nutarimu Nr. 755 “Dėl Užutrakio buvusio dvaro sodybos perspektyvinio panaudojimo (paskirties) programos metmenų patvirtinimo” buvo išryškinta Užutrakio buvusio dvaro sodybos reikšmė išlikusių Lietuvos dvarų sistemoje. Pažymėta šio kultūros paveldo objekto apimtis ir kompleksiškumas, parko ir pastatų architektūros ir planavimo brandumas, derantis su unikalia gamtine bei istorine aplinka. Vertinant esamą dvaro sodybos būklę, buvo susirūpinta ne tik jos fiziniu išlikimu, bet ir visos teritorijos fiziniu, estetiniu bei moraliniu devastavimu, neigiamu poveikiu Trakų miesto ir rajono aplinkai. Įgyvendinat patvirtintus Užutrakio buvusios dvaro sodybos perspektyvinio panaudojimo (paskirties) programos metmenis, ši apleista teritorija devastuotų teritorijų konversijos keliu bus integruota į bendrą Trakų rajono kultūrinio gyvenimo ir mūsų valstybės sostinės protokolinės ir kultūrinės veiklos kontekstą. Lietuvai bus grąžinta viena gražiausių dvaro sodybų su puikiais neoklasicizmo rūmais ir žymaus to meto architekto Eduardo Fransua Andrė kraštovaizdžio parku. Buvę grafo J.Tiškevičiaus rūmai atliks ir muziejaus funkciją, kartu su parku bus atviri lankytojams, kai tik juose nevyks protokoliniai renginiai. Detaliojo plano raidos programos valdymo modelis numato subalansuotą visos teritorijos valdymą, užtikrinantį saugų bei nekenksmingą aplinkai teritorijos išvystymą. Plečiant rekreacinę ir turizmo infrastruktūrą, keisis apylinkių ekonominė ir socialinė terpė - daugės dirbančių žmonių aptarnavimo srityje ir prekyboje, didės paslaugų įmonių pelnas, gerės aplinkos vaizdas ( bus tvarkomi želdynai, gerinamos kelių dangos, atnaujinami vandens transporto, turistiniai maršrutai ), didės gyventojų užimtumas ir pajamos. Siūlomas teritorijos ekonominis plėtojimas skatins smulkų ir vidutinį verslą (poilsio namai, paplūdimiai, sporto aikštynai ir pan.) , inicijuos Trakų rajono savivaldybę bei Trakų istorinio nacionalinio parko direkciją sudaryti ilgalaikes verslo plėtros programas, stiprinant teritorijos politinį ir ekonominį stabilumą.
Sprendinių pasekmių vertinimas ūkinės veiklos sąlygų aspektu
Metodiškai vadovaujantis detaliojo plano valdymo modeliu, numatoma pritraukti lėšas ir investicijas ne tik į greitą pelną teikiančias sritis, bet ir į būtinas aplinkos ir kultūros paveldo apsaugos priemones. Kultūros paminklo statusas ir patvirtinti specialiuoju paminklosauginiu planu teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimai, griežtai reglamentuoja veiklas nagrinėjamoje teritorijoje. Remiantis istorišku dvaro funkcionavimo principu - reprezentacinę dalį išlaiko gamybinė-ūkinė dalis, raidos programa numato aktyvaus poilsio zonoje nemažą teritoriją, skirtą ilgalaikei nuomai, rekreaciniam - komerciniam naudojimui. Tai nesukels neigiamo poveikio aplinkai bei susisieks su gretimybėje planuojama golfo laukams rekreacine teritorija. Komplekso atkūrimui naudojamos kooperuotos valstybės, Trakų savivaldybės, privataus verslo ir visuomenės (įvairių fondų bei aukojamos) lėšos. Investicijos atsipirks ne tik turizmo, rekreacijos bei jas aptarnaujančių sferų kiekybine bei kokybine plėtra, bet ir nauja saugomo kraštovaizdžio kokybe. Detaliojo plano įgyvendinimo, kaip ir Trakų istorinio nacionalinio parko uždaviniai numato, kad bet kokia ūkinė ir rekreacinė veikla neturi iš esmės keisti teritorijos kraštovaizdžio ar pažeisti ekologinę pusiausvyrą. Šiuo metu dauguma dvaro sodybos pastatų faktiškai naudojama gyvenamajai paskirčiai, sodinami daržai, greta pristatyta menkaverčių pašiūrių ir sandėliukų. Siūloma ateityje neskatinti gyvenamosios paskirties ir su ja susijusios ūkinės veiklos planuojamoje teritorijoje. Gretimų teritorijų šeimininkus bei nuomininkus tai skatins tinkamai tvarkytis savo sklypuose. Numatoma, kad Užutrakio ansamblio restauracijos ir pritaikymo investicijos taps investicijomis į šio krašto aplinkos renovaciją ir turizmo vystymą.
Sprendinių pasekmių vertinimas aplinkos taršos ir higienos sąlygų aspektu
Planuojamas inžinerinės įrangos aptarnavimo objektų modernizavimas ir plėtra numato aukščiausią kokybę ir optimaliausią įvairių energijos išteklių naudojimą. Inžinerinės infrastruktūros pasiūlymuose PRI.273.99 - TRP - IT - 2 pateikti nuotekynės vystymo pasiūlymai užtikrina nuotekų surinkimo ir nuvedimo schemą, atitinkančią aplinkosauginius ir higienos reikalavimus. Restauruojamiems ir rekonstruojamiems pastatams taikomi STR 2.01.01(3): 1999, ‘’Esminiai statinio reikalavimai. Higiena, sveikata, aplinkos apsauga’’, jų teritorijose numatomos veiklos rūšys nesukels aplinkos taršos. Automobilių aikštelėms, didesnėms nei 30 vietų, bus įrengtas vietinis lietaus nuotekų surinkimo tinklas su naftos produktų gaudyklėmis.
Sprendinių pasekmių vertinimas ūkinių subjektų aprūpinimo infrastruktūros aspektu
Teritorijoje numatomas ribotas autotransporto eismas. Reprezentacinė - muziejinė dalis bus pasiekiama tik specialiajam transportui. Lankytojų įvažiavimą kitose sodybos dalyse numatoma riboti mokesčiais už automobilių parkavimą. Susisiekimui su Trakų miestu siūloma palikti viešojo transporto (autobuso arba mikroautobuso) maršrutą. Skatinant vandens susisiekimą, planuojama įrengti porą papildomų prieplaukų Galvės ežero pakrantėje ir atkurti istoriškai buvusį keltą Galvės ir Skaisčio ežerų sąsmaukoje. Inžinerinės infrastruktūros objektų išplėtimas ir ūkinis kiemas numatytas specialiai tam skirtoje infrastuktūros dalyje, tai aprašyta byloje PRI.273.99 - TRP - IT -2. Transporto organizavimo pasiūlymai pateikiami byloje PRI.273.99 - TRP - EO - 3. Prioritetinis - pėsčiųjų bei dviratininkų eismas, neturintis neigiamo poveikio ekologijai.
Sprendinių pasekmių vertinimas kultūros vertybių apsaugos aspektu
Vadovaujantis specialiojo plano sprendiniais pastatų ir teritorijos tvarkymui ir naudojimui, pasiūlytas buvusios dvaro sodybos pritaikymas šiuolaikiniams poreikiams. Kultūrinio turizmo plėtra, eksponuojant teritorijos paminklus ir vertybes, atgaivinus tvenkinių sistemą bei atkūrus parko biokonstrukcinius elementus, turės didelę reikšmę saugant Lietuvos kultūros palikimą bei atliks tarptautinio reprezentavimo paskirtį. Specialiojo (paminklosauginio) plano sprendinių pasekmės įvertintos byloje PRI.273.99 - SP - AR - 1.
Sprendinių pasekmių vertinimas gamtos vertybių apsaugos aspektu
Ypatingas dėmesys, rengiant šį planą, buvo skirtas Eduardo Fransua Andrė kraštovaizdžio parko atkūrimui, jo vertybių: unikalių augalų, parko gyvūnijos puoselėjimui bei išsaugojimui. Parengtame teritorinio planavimo dokumente numatyta atkurti buvusį vandens parką, daugiau nei dvidešimties tvenkinių sistemą. Nagrinėjamos teritorijos bioįvairovė aprašyta Trakų istorinio nacionalinio parko informaciniame leidinyje, skirtame plačiajai visuomenei ‘’Užutrakio dvaro ansamblis. Kultūros paveldas ir gamta.’’ , 1999 m. Detaliojo plano raidos programos sprendiniai numato suderinamą antropologinę veiklą, sudaro teigiamas sąlygas bioįvairovės išlaikymui ir plėtrai teritorijoje.
Sprendinių pasekmių vertinimas socialiniu aspektu
Nagrinėjant sprendinių pasekmes socialiniu aspektu, reikia pažymėti, kad šiuo metu neintensyviai gyvenamoje ir rekreacijai naudojamoje teritorijoje planuojama sukurti kultūros ir rekreacijos židinį, skirtą visų Lietuvos žmonių ir valstybės svečių lankymui. Prognozuojama tolygi socialinės infrastruktūros sklaida, sukuriant naujas darbo vietas tiek labai kvalifikuotiems atskirų profesijų darbuotojams, tiek aptarnavimo bei paslaugų sferoje dirbantiems žmonėms. Planuojamos modernių technologijų įdiegimas į kultūros paminklo - dvaro sodybos ir teritorijos tvarkymą, restauravimą ir pritaikymą valstybinių interesų, kultūros, turizmo, reakrecijos klubinės veiklos poreikiams pagerins Trakų rajono socialinę ir ekonominę būklę.
Vykdant šio projekto sprendinius, Trakų rajono savivaldybė rengia ir tvirtina teritorijos gyventojų iškeldinimo programą.